2107 обращений поступило в адрес уполномоченного в 2025 году — это на 8,3% больше, чем годом ранее. При этом количество устных жалоб снизилось, а письменных — выросло на 13,6%. Коллективных обращений стало меньше, но подписей под ними — больше: 5668 против 816 годом ранее.

География жалоб: из Красноярска — плюс 133 обращения, из других городов — плюс 69, из сельских районов — плюс 36. Зато из учреждений ГУФСИН жалоб стало меньше на 94 — сказывается снижение численности заключённых.

Один из основных блоков доклада — защита прав участников специальной военной операции и членов их семей. В 2025 году таких обращений стало на 22,7% больше. 43,9% просьб — об установлении местонахождения военнослужащего или освобождении из плена. Работа по таким обращениям крайне сложна, а полномочия ограничены. Тем не менее, благодаря взаимодействию с военной прокуратурой и Минобороны, многие вопросы решаются.

На втором месте по числу обращений (12,9%) — меры господдержки участников СВО и их семей.

Одна из самых острых тем доклада — состояние психиатрической помощи в крае. Уполномоченный лично посетил несколько филиалов Красноярского краевого психоневрологического диспансера.

Филиал №4 в посёлке Поймо-Тины Нижнеингашского района — здания 1937–1970 годов постройки, ни разу не видевшие капремонта. Филиал №7 в Ачинске расположен в бывшем общежитии без лифта.

Кадровый дефицит врачей-психиатров в филиалах достигает 70% в период отпусков. Средний возраст персонала — за 50 лет.

«Общее впечатление от посещения наших учреждений — героическая работа персонала на фоне хронического упадка. Трудно забыть палаты, графики дежурств врачей «сутки через сутки». Нам надо менять подходы и к закупкам оборудования для таких учреждений», — отметил Марк Денисов.

В рамках специального доклада, подготовленного к Всероссийскому координационному совету уполномоченных, Марк Денисов отдельно остановился на проблемах конвоирования. Несмотря на то что количество жалоб по этой теме резко сократилось — с 42 в 2020 году до 2 в 2024-м, — проблемы сохраняются.

Главная из них — отсутствие единых нормативов. Конвойные помещения судов до недавнего времени вообще не считались местами принудительного содержания. Лишь в июле 2025 года был принят закон, который должен урегулировать этот вопрос, но вступит он в силу только с 1 августа 2026 года.

Пока же в 50 судах Красноярского края конвойные помещения не соответствуют техрегламентам. А в 14 судах северных территорий (Байкит, Диксон, Хатанга, Игарка) их нет вовсе. Подсудимые ждут заседаний в конвойных автомобилях.

Марк Денисов обозначил ряд системных предложений, направленных на устранение наиболее острых проблем, выявленных в ходе правозащитного мониторинга.

В первую очередь, по мнению омбудсмена, необходимо разработать единый нормативный документ, регулирующий процесс конвоирования во всех задействованных ведомствах — МВД, ФСИН и Минобороны, поскольку сегодня разобщённость ведомственных инструкций порождает правовую неопределённость.

Кроме того, следует законодательно закрепить за ФСИН обязанность по доставке лиц, в отношении которых применены принудительные меры медицинского характера, между учреждениями — сейчас этот вопрос фактически выпадает из правового поля.

Особое внимание омбудсмен уделил материально-техническому оснащению: спецподразделения, занимающиеся этапированием, необходимо обеспечить современным транспортом, приспособленным для перевозки беременных женщин, маломобильных граждан и инвалидов.

Не менее важно продолжить в судах замену унижающих человеческое достоинство металлических решёток на пулестойкое стекло.

Наконец, назрела необходимость разработать краевую программу модернизации психиатрических стационаров и принять меры для привлечения врачей — вплоть до распространения программ «Земский доктор» на медработников психоневрологических интернатов.

Законодательное Собрание Красноярского края -  https://www.sobranie.info/

Все новости